克日，国家能源局召开新闻宣布会，对《能源生长“十三五”妄想》举行相识读
。妄想提出，到2020年把能源消耗总量控制在50亿吨标准煤以内，其中非化石能源消耗比重提高到15%以上，自然气消耗比重力争抵达10%，煤炭消耗比重降低到58%以下
。 专家体现，这意味着“十三五”时期，能源生长在控制总量的同时，清洁低碳能源的比重将大幅提高，能源生长将以提高能源生长质量和效益为中心
。

实验能源消耗总量和强度双控制，是推进生态文明建设的重点使命
。妄想提出，到2020年把能源消耗总量控制在50亿吨标准煤以内，全社会用电量达6.8万亿千瓦时到7.8万亿千瓦时左右
。经由前期充分论证，我们以为这个生长目的切合目今形势，是基本可行的
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从能源消耗强度看，凭证现有目的可以完成单位GDP能耗降低15%、单位GDP碳排放降低18%的指标要求，并且还留有余地，是完全可行的指标；从人均用能情形看，依据妄想，2020年我国人均用能抵达3.5吨标煤左右，与蓬勃国家的差别进一步缩
；从人均用电量看，2020年人均用电抵达5000千瓦时，靠近欧洲大大都国家水平，也切合我国正处在工业化后期的生长阶段
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妄想明确，煤炭消耗比主要从2015年的64%降到2020年的58%
。这个转变幅度照旧很大的，也是可行性的
。一是在大气污染防治大配景下，各界对能源清洁化提出了更高要求
。现在，我国接纳煤炭消耗减量替换、煤改气、煤改电等多项政策，为大幅度降低煤炭消耗提供了政策情形
。二是从整个能源消耗结构调解的趋势来看，差别能源消耗比重此消彼长
。到2020年，我国能源消耗增量或许是6亿吨标煤
。为实现15%的非化石能源生长目的，需要新增非化石能源2.3亿吨标煤，加之自然气消耗10%的目的，清洁能源消耗增量占能源消耗总增量的70%以上，煤炭增添空间或许仅有1亿吨标煤左右
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妄想提出，“十三五”时期非化石能源消耗比重提高到15%以上，自然气消耗比重力争抵达10%，煤炭消耗比重降低到58%以下
。凭证妄想相关指标推算，非化石能源和自然气消耗增量是煤炭增量的3倍多，约占能源消耗总增量的68%以上
？梢运，清洁低碳能源将是“十三五”时期能源供应增量的主体
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实现妄想确定的结构调解目的，既有现实基础，又有一定的难度和挑战，要突出从3个方面抓落实
。一是继续推进非化石能源规；
。做好规模、结构、通道和市场的衔接，妄想建设一批水电、核电重大项目，稳步生长风电、太阳能等可再生能源
。二是扩大自然气消耗市场
。立异体制机制，降低自然气使用本钱，在民用、工业和交通领域起劲推进以气代煤、以气代油
。三是做好化石能源，特殊是煤炭清洁高效使用
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注重能源结构调解的同时，能源生长结构调解也是重中之重
。凭证新形势的转变，妄想对“十三五”时代的重大能源项目、能源通道作出了统筹安排：将风电、光伏结构向东中部转移，新增风电装机中，中东部地区约占58%，新增太阳能装机中，中东部地区约占56%，并以漫衍式开发、就地消纳为主
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以往五年妄想都是在能源恒久供应主要的形势下来安排设计的，主基调就是扩能保供，包管能源需求
。新形势下保供已经不是我国能源生长的重点和主要矛盾了，而是怎样提高能源生长的质量和效益，妄想重点从保供应转到了增效益，这是与以往最大的差别
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妄想提出4个方面的对策步伐：一是有用化解过剩产能，坚决把国务院确定的煤炭去产能的安排落实到位
。二是加速补上能源生长的短板
。增强电力系统调峰能力，加速抽水蓄能电站、自然气调峰电站建设，同时，加大既有的热电联产机组、煤电机组无邪性刷新力度
。三是深入推进煤电超低排放和节能刷新
。“十三五”时期要完成煤电机组超低排放刷新4.2亿千瓦，节能刷新3.4亿千瓦
。四是严酷控制新投产煤电规模，力争将煤电装机控制在11亿千瓦以内
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别的，妄想还强调，要加速手艺立异、体制机制立异和工业模式立异，进一步增强能源工业的生长活力
。在手艺立异方面，妄想要求加速推进要害领域的手艺装备研发和树模
。在体制机制立异方面，妄想越发注重施展市场在资源设置中的决议性作用，提出要推动电网、油气管网等基础设施公正开放接入，有序铺开油气勘探开发等竞争性营业
。在工业模式立异方面，妄想提出要起劲推广条约能源治理、综合能源服务等先进市场理念和模式，推动信息手艺与能源工业深度融合
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